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对市十二届政协第五次会议第422号提案的答复
发布时间:2022-06-22 17:31:23 发布人:新乡市水利局

新 乡 市 水 利 局

新水字〔2022〕18号                                签发人:谌永强


                 办理结果:A

对市十二届政协第五次会议

第422号提案的答复

谌永强委员:

您提出的“关于提升全市防洪除涝能力”的提案收悉。首先,非常感谢您对我市水利工作的关注,针对您的建议,经研究,现答复如下:

一、严抓责任落实,促进防灾减灾救灾能力提升

我市全面落实了水库大坝安全政府、主管部门、管理单位三个责任人,小型水库防汛行政、技术和巡查三个责任人,山洪灾害防御“县、乡、村、组、户”五级责任人,南水北调工程、水闸、堤防、蓄滞洪区等防洪工程地方政府防汛行政责任人和管理单位安全主体责任人。全面开展度汛安全管理,对防汛道路、防汛抢险通讯设施、防汛抢险应急预案、应急处置机制和水库备用电源、预警设施、雨水情测报设施、调度方案、闸门及启闭机操作规程,水闸预警设施、调度运用计划、闸门及启闭机操作规程、防汛队伍、防汛抢险物资和设备,堤防防汛队伍、防汛抢险物资和设备等进行全面检查。

二、坚持项目为王理念,科学布局水利重点项目

今年市政府工作报告提出“抓项目扩投资。实施水利项目86个,完成投资120亿元。重点推进共产主义渠(合河闸—107段)治理工程、“四县一区”南水北调配套东线工程等项目建设。”2月26日,全市城建、公路、水利重点项目举行集中开工仪式。市委书记李卫东、市长魏建平、市委副书记于燕分别带队参加项目集中开工仪式,并现场察看项目施工情况,对压实工作责任、强化环境保障、加快项目建设提出具体要求。这明确表明了市委市政府加快水利工程建设的鲜明态度和坚定决心。

截至6月下旬,我市2022年计划实施的86个水利重点项目,已开工74个,开工率86%,2022年已完成投资50.3亿元,占年度投资比例42%。这些项目建成后,将有效提升我市水利防洪减灾能力。

三、及时编制规划,全面提升主要河道防洪标准

为全面提高我市重要河道的防洪标准,保障河道保护范围内群众生命财产安全,我市水利部门组织编制了《全市主要防洪除涝河道防洪标准提升规划》,计划对卫河、共产主义渠、天然渠、文岩渠、东孟姜女河、西孟姜女河、东大沙河、西大沙河8条河道防洪除涝实施能力提升建设,使新乡市区、卫辉城区防洪标准达到100年一遇,原阳、延津、封丘等重要县城防洪标准达到50年一遇,其他河段达到20年一遇。

四、推进市区河道治理,改善城市防洪排涝能力

2022年,我市相继开展了卫河、赵定河、人民胜利渠三条河道的市区段清淤工程,全面提升重点河段防洪安全保障能力,降低城市内涝风险。

其中卫河市区段清淤工程,治理范围为卫河西孟入卫口至新中大道橡胶坝,全长13公里,工程治理标准为三年一遇除涝。主要建设内容河道清淤,目前河道清淤已基本完成,共清淤土方96万方。市区赵定河道清淤工程,对市区赵定河五孔闸~和平大道、新中大道~平原路段进行清淤,总长5公里,估算工程投资3000万元。目前已全部完成。市区人民胜利渠清淤工程,对人民胜利渠(南护市沟~入卫口)6公里河段进行清淤,估算工程投资3500万元。目前已全部完成。

五、加快灾后水毁工程修复和薄弱环节建设进度,全面恢复提升水工程防洪减灾能力

7·20暴雨洪涝灾害后,我市编制了《新乡市特大暴雨灾后水利基础设施恢复重建专项规划》。计划对水库、河道、水闸、蓄滞洪区、灌排工程、供水设施等多类项目进行灾后恢复重建和薄弱环节建设,总投资433.97亿元。其中我市列入省厅规划清单的566个水利灾后恢复重建项目,匡算投资6.12亿元,目前已经全部完成,我们正在督促有关县(市、区)抓紧进行项目验收和移交,早日发挥防汛减灾效益。水利基础设施薄弱环节灾后建设各类项目将分为2024年及2035年两个时限段内实施,其中2024年将实施50项,估算总投资43.17亿元;2035年前实施58项,估算总投资384.69亿元。

六、加强汛前排查,完善灾害防御体系

2022年汛前,我市扎实开展防汛查弱项补短板工作。对水库、主要防洪河道险工险段进行溃坝和溃决风险分析,推进病险水闸除险加固,完成南水北调左岸水库风险排查和南水北调河渠交叉、左岸排水、左右岸积水、退水通道风险点的工程与非工程防范措施。

同时有序开展山洪灾害防治项目实施。2022年正在实施新乡市本级、凤泉区、卫辉市、辉县市等山洪灾害非工程措施建设和维修养护项目,完善了山洪灾害防治硬件设备,提高了山洪灾害预报预警能力。

另外,我市还着重完善了水情旱情监测预报预警体系。成立了市、县水情旱情监测预报预警专项工作组,制定了工作方案,明确了责任人,具体了工作程序和工作内容。完善了灾害预警发布机制,确保灾情预警信息第一时间精准到户到人,提前做好防灾避险准备,确保人民群众生命安全。

下一步,我们将认真组织相关水利项目责任单位,完善各类应急预案,加强项目隐患排查,加强工程质量监督,保证水工程发挥应有的防洪除涝效益。最后,衷心感谢您对水利工作提出的宝贵建议,我们相信在市委、市政府的正确领导下,在市政协委员的关怀帮助下,在各职能部门的共同支持下,我市水利工作会更上一层楼,为我市高质量发展和防洪减灾应急能力建设提供坚实有力的支持。

2022年6月22日

联 系 人:王婷婷

联系单位:新乡市水利局

联系电话:2079601

 

抄送:市政协提案委(2份),市政府督查室(1份)。