中共新乡市水利局党组关于巡察“回头看”整改情况的通报

    根据市委统一部署，2025年7月4日至8月15日，市委第八巡察组对市水利局党组进行了巡察“回头看”。9月10日，市委巡察组向市水利局党组反馈了巡察“回头看”意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况 

（一）党组组织整改落实情况

市水利局党组把巡察“回头看”整改作为重大政治任务来抓，深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以坚定的政治站位、强烈的责任担当、坚决的行动举措，把“当下改”与“长久立”紧密结合，推进巡察“回头看”整改高质高效进行。一是提高政治站位，全盘认领反馈问题。巡察反馈会召开后，市水利局党组深刻认识巡察整改的政治性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚持领导班子带头，以上率下，层层传导压力，诚恳接受全部反馈意见，对巡察反馈问题，不回避、不遮掩、不推诿，逐条研究、逐项剖析，深刻反思问题根源。二是坚持问题导向，靶向发力精准施策。市水利局成立巡察“回头看”整改工作领导小组，多次召开党组会研究巡察“回头看”整改方案，建立问题、任务、责任清单，实行台账管理、对账销号。高标准召开巡察“回头看”整改专题民主生活会，紧密结合巡察“回头看”整改工作，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出努力方向和整改措施。建立整改调度机制，多次召开党组会调度巡察“回头看”整改工作，确保整改工作不走过场、落到实处、取得实效。三是立足长效常治，推动水利事业行稳致远。坚持举一反三、以点带面，着力补齐制度短板、堵塞监管漏洞、优化工作流程，将巡察“回头看”整改成果切实融入和服务于水利中心工作，引导全体干部职工把整改激发的动力转化为优化水资源配置、增强水旱灾害防御能力、提升水生态保护水平、服务经济社会高质量发展的具体行动和实际成效。

（二）党组主要负责同志组织整改落实情况

市水利局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实李卫东书记在全市巡察集中反馈会议上的讲话精神，担任巡察整改领导小组组长，亲自研究制定整改方案，带头领办重点难点问题，统筹抓好巡察整改工作。一是牵头研究制定巡察整改方案。针对巡察组所反馈的问题，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，广泛征求局领导班子、相关业务骨干的意见建议，制定具体整改措施，并结合局领导分工，结合科室、局属单位工作职责，逐项划分责任，明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。二是督促整改措施落实，确保集中整改效果。先后主持召开党组会，研究巡察整改方案、督促巡察整改进度、讨论巡察整改难点，及时掌握整改进度、质量和效果，统筹抓好整改任务。督促各党组成员认真履行“一岗双责”，带领分管科室和局属单位按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。三是带头做好批评和自我批评，深化巡察整改效用。牵头组织召开巡察“回头看”整改专题民主生活会，深入查摆问题，互相指出不足，进一步坚定广大干部的理想信念，切实增强履职尽责的自觉性和责任感，做到巡察整改既治标又治本，从源头上封堵思想漏洞，进一步深化巡察整改效用。

二、集中整改进展情况

（一）整改主体责任意识不强，推动巡察、审计整改工作不深不实

1.关于“整改主体责任落实不到位”方面。

整改情况：一是先后3次召开党组会研究巡察“回头看”反馈意见整改方案，明确整改任务、整改措施、整改时限和责任人，压紧压实巡察整改工作责任。二是定期统计汇总整改工作进展情况，及时掌握整改进度、质量和效果，确保整改工作有序推进、整改任务按期完成。三是先后5次召开党组会调度巡察“回头看”整改工作，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作不走过场、落到实处、取得实效。

2.关于“个别巡察、审计反馈问题未整改”方面。

整改情况：一是完成“一河一策”经费测算工作，按程序开展“一河一策”方案修订编制工作。围绕修编工作涉及的相关河流开展前期实地调研，全面摸清河流现状底数，为“一河一策”方案修订编制工作顺利开展奠定坚实基础。二是制定2025年内部审计工作计划，并根据内部审计工作计划，完成对局机关及下属独立核算事业单位、建管局的内部审计，形成内部审计报告。

3.关于“整改质效未巩固深化”方面。

整改情况：省农业水价改革统计平台具备统计水量功能，通过省农业水价改革统计平台可直接掌握新建高标准农田灌溉用水量信息。

（二）贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述有差距，核心职责履行乏力

1.关于“贯彻落实上级重大决策部署不够坚决”方面。

整改情况：一是印发水利工程建设项目实施“评定分离”有关事项通知，召开招标投标“评定分离”培训会，规范我市水利工程建设项目招标投标行为。二是开展“联动2025”打击非法采砂专项执法行动，召开全市河道采砂管理联席会议，协调推进综合治理工作，河道采砂管理整体效能有效提升，河道采砂秩序明显好转。三是启动干部缺职补位调整程序，完成空缺职位调整。

2.关于“履行职责不够有力”方面。

整改情况：一是开展洪水干旱灾害防治规划资料收集，开展规划调研前期工作。严格执行值班制度，加强防汛值班纪律。严格执行防汛抗旱物资仓库管理制度，建立出入库登记台账，完善出入库记录。二是对取水量超过5万m³的规模用水户安装在线计量设施，对用水量超过0.8万m³的用水单位实行计划管理，完善重点监控用水名录。三是加强水土保持政策宣传，开展生产建设项目水土保持专项整治行动，建立“立项告知+协同监管”机制，加强水土保持事前监管。四是开展农村供水大排查、大整改、大提升行动，对农村供水工程开展全面深入排查，落实问题处置“155”办理机制，对农村饮水问题线索及时核实处理，守牢农村饮水安全底线。五是印发水行政执法相关材料备案制度，规范交接范围、内容及流程，实现材料全流程规范管理，开展执法人员专题培训，有效提升行政执法人员依法行政能力。

（三）全面从严管党治党责任扛得不牢，廉政风险突出

1.关于“落实主体责任有差距”方面。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设提醒谈话制度，扎实开展廉政提醒谈话，层层将压力传导到神经末梢。二是开展违纪违法典型案例以案促改工作，建立廉政风险防控台账，切实筑牢拒腐防变防线。三是常态化开展警示教育，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸。

2.关于“监督责任履行存在薄弱环节”方面。

整改情况：一是将重大水利工程建设等纳入政治监督事项清单，采取“四不两直”方式开展监督检查，以高质量监督推动工作落实。二是建立常态化沟通机制，对转办线索全程跟踪督办。

3.关于“对建管局监管缺失”方面。

整改情况：一是印发水利工程建设项目实施“评定分离”有关事项通知，召开招标投标“评定分离”培训会，规范我市水利工程建设项目招标投标行为。二是组建联合调查组对值班补助发放情况进行核查，对违规发放值班补助予以全额清退。三是制定《新乡市水利局2025年内部审计工作计划》，对相关建管局资金使用情况进行内审，确保资金使用合规。

4.关于“执行财经法规不严，违反中央八项规定精神问题仍有发生”方面。

整改情况：一是建立防汛值班物资登记管理台账，严格台账管理、动态盘点、规范领用，确保防汛值班物资管理规范、保障有力。二是督促相关单位修订完善差旅费管理办法、财务管理制度，规范财务管理工作。三是对相关责任人进行通报批评，责令其做出书面深刻检查。

（四）执行新时代组织路线有偏差，对干部队伍建设重视不够

1.关于“党组集体领导作用弱化”方面。

整改情况：一是加强理论学习，增强纪律规矩意识。二是修订“三重一大”议事规则实施细则，全面提高科学决策、民主决策、依法决策水平。三是制定局长办公会议规则，明确议事范围、议事程序等事项，厘清党组会和办公会职责。四是印发职称评审资格审核流程，保障职称评聘工作的规范性和公正性。五是严格执行回避制度。六是对相关责任人进行提醒谈话，责令其深刻反思、深刻检讨。

2.关于“党建工作存在薄弱环节”方面。

整改情况：一是加强理论学习，夯实党建责任意识，强化党务工作能力，提升党建工作质量。二是印发党员领导干部带头讲党课实施办法，建立党员领导干部带头讲党课台账，提高党员领导干部讲党课制度化、规范化水平。三是开展党组织关系全面排查，对符合转接组织关系条件的党员及时转移组织关系，对不符合转接组织关系条件的外出党员重点加强教育管理。四是印发关于加强党员教育管理工作的通知，严格党员日常教育管理监督，确保将每名党员纳入党组织有效管理。

3.关于“选拔任用机制不完善，干部队伍建设有短板”方面。

整改情况：一是开展干部队伍建设分析研判，对科级领导岗位职位空缺情况，启动干部缺职补位调整程序。二是制定干部交流轮岗工作办法，形成定期排查轮岗机制。三是制定完善考勤和请销假制度，不定期开展督查检查，强化日常管理监督。

三、下一步工作安排

市水利局党组将在前期工作基础上，认真学习贯彻党的二十大及历次全会精神，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强，为持续推进全市经济社会发展做出应有的贡献。

（一）压紧压实整改主体责任。市水利局将进一步提高政治站位、增强政治担当，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，持续强化政治引领，确保整改工作不折不扣落实到位。

（二）持续巩固提升整改成果。对已经完成整改任务的，及时总结经验，长期坚持，抓好巩固提升；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对需要长期坚持的，持续跟踪，统筹深入推进，真正推动巡察整改见成效。

（三）推动水利事业提质增效。以巡察整改为契机，坚持把巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，坚持目标导向、问题导向，着力补短板、强弱项、固根基，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保把巡察整改的过程转变成凝心聚力、推动发展的过程，以巡察整改推动水利事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-2079621；邮政信箱：河南省新乡市卫滨区自由路247号新乡市水利局；电子邮箱：xxssljdb@163.com。

中共新乡市水利局党组

2026年3月12日