近年来，全球范围内极端天气事件多发，气候变化引起的风险已成为各国面临的共同挑战。习近平总书记强调，要高度重视全球气候变化的复杂深刻影响，从安全角度积极应对，全面提高灾害防控水平，守护人民生命安全。在2022年全国水利工作会议上，李国英部长明确要求水利系统做好各方面充分准备，有力有序有效应对极端天气事件风险。我们务必高度重视、保持警惕，对极端天气事件带来的风险挑战有清醒的认识、做足各项准备。

　　联合国政府间气候变化专门委员会的报告《气候变化2021：自然科学基础》指出，全球气候系统变暖仍在持续，极端天气事件的发生频率与强度均会有所增加。《中国气候变化蓝皮书（2021）》指出，高温、强降水等极端事件增多增强，中国气候风险水平趋于上升。近年，处于全球气候变化敏感区和显著影响区的中国，气候形势也愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱等极端事件明显增多。

　　回看2021年，水旱灾害多发重发的态势已现端倪。郑州“7·20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米，突破了我国大陆小时降雨量的历史极值；黄河中下游秋汛时间之长、洪量之大，历史罕见；塔克拉玛干沙漠地区发生洪水，淹没面积达到300多平方公里；而南方丰水地区的珠江流域降雨持续偏少，珠江三角洲部分地区遭遇60年来最严重旱情。

　　2021年的极端天气事件为我们敲响了警钟。随着我国经济社会的快速发展，城市化对人口和产业的集聚效应愈发凸显，不同程度放大了水旱灾害的影响；而在防汛救灾尚有薄弱环节、预警监测与基础设施尚存短板的情况下，极端天气的超标准载荷可能使水利工程存在的隐患集中暴发，形成灾害链放大效应。频发多发的严峻汛情和旱情，已经成为水利工作不得不面对的挑战。

　　我们对此必须有足够的清醒认识。未来，随着全球变暖，大气持水能力提升，全球范畴内总降水量将继续增加，降水极端性将继续增强，诸如严重干旱叠加高温、强降水叠加海平面上升与超强台风导致复合洪涝的极端天气气候事件并发的情况将会更加频繁，极端天气事件正从偶然的“附加题”转变为更为频繁的“必答题”甚至是“关键题”。

　　知己知彼，方能百战不殆。做好风险挑战的应对，要主动适应和把握全球气候变化下水旱灾害的新特点新规律，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。下好先手棋才能打好主动仗。坚持人民至上、生命至上，防住为王、“预”字当先、“实”字托底，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，落实预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，以更为健全的工程和非工程体系、更为完善的常规和非常规措施，提高应对极端天气事件的能力及韧性。多手段提升全社会的灾害风险防范意识，积极开展致灾链和脆弱度研究，并及时复盘、总结经验。

　　新征程，新考验，新阶段，新作为。统筹发展与安全，推动新阶段水利高质量发展，必须做好应对极端天气事件风险的各方面准备，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

　　来源：中国水利网站 2022年1月13日